МИНИМАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ

МИНИМАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ
расчетный объем доходов и расходов, принимаемый за основу при определении показателей бюджетного регулирования на очередной финансовый год, в ходе которого с помощью вышестоящих уровней бюджетной системы бюджеты нижестоящего уровня должны балансироваться в пределах необходимого минимума расходов. В быв. СССР в условиях централиз. плановой экономики бюдж. регулирование осуществлялось исходя из концепции М.б. на основе действовавшей системы минимальных соц. (в натуральном выражении) и финанс. норм и нормативов. Нормативы отчислений, утверждавшиеся нижестоящим бюджетам от регулирующих доходов, дотации, субвенции применялись исходя из прогнозируемых на планируемый год доходов и расходов, исчисляемых с ориентацией на эту систему. Такие нормы и нормативы отражали единые или групповые показатели минимально необходимой обеспеченности важнейшими жилищно-коммун., соц. и др. услугами в расчете на соответств. расчетную единицу (на одного жителя, на одного учащегося, на одну больничную койку и т.д.). Содержание и порядок расчета М.б. в России впервые были законодательно зафиксированы в Законе РФ «Об основах бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных фондов представительных и исполнительных органов государственной власти республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления», принятом 15 апр. 1993 (с введением в действие Бюджетного кодекса РФ с 2000 действие этого закона прекращено). В Законе предусматривалось, что расходная часть миним. бюджета определяется: а) суммой затрат, включаемых в бюджет текущих расходов, учитываемых вышестоящими органами власти в расчетах к бюджету года, предшест. планируемому (в сопоставимых условиях), с учетом увеличения (снижения) этих расходов, вызванных: согласованной с вышестоящими органами власти суммой затрат в связи с изменением состава объектов, подлежащих бюдж. финансированию; решениями вышестоящих органов власти об изменении соц. и финанс. норм и нормативов; изменением индекса цен и тарифов по расчетам вышестоящих исполнит. органов власти, осуществляемых в установл. порядке; б) минимально необходимой суммой затрат, включаемых в бюджет развития. Доходная часть М.б. должна была полностью покрывать перечислен. суммы затрат. В мировой практике территориальные бюджеты по текущим расходам подлежат утверждению без дефицита, а по бюджету развития допускается дефицит, покрываемый заемными средствами бюджетов. Этот же порядок предусмотрен в Бюджетном кодексе РФ. В Бюджетном кодексе РФ понятие М.б. отсутствует, поскольку с переходом в 1994 к определению нормативно-долевых дотаций (трансфертов) на формализованной основе в бюдж. регулировании произошел отход от «прямого счета» М.б. на базе системы миним. соц. и финанс. норм и нормативов. В то же время в РФ немало экономистов, настаивающих на том, чтобы вернуться к балансированию сверху тер. бюджетов на основе указ. норм и нормативов, обеспечивающих соблюдение на всей территории России государственных минимальных социальных стандартов. Ряд экономистов считает, что в рыночной экономике нормы затрат в межбюджетных отношениях могут применяться избирательно, а бюдж. регулирование не должно сводиться к балансированию сверху каждого бюджета, что является задачей, прежде всего, самих органов власти соответств. уровня. При этом исходят из того, что следует ориентироваться на выравнивание приведенных в сопоставимые условия душевых налоговых доходов бюджетов тер. образований, где они ниже уровня, принимаемого за минимально необходимый, с учетом возможностей бюджета вышестоящего уровня

Финансово-кредитный энциклопедический словарь. — М.: Финансы и статистика. . 2002.

Поможем написать реферат

Полезное


Смотреть что такое "МИНИМАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ" в других словарях:

  • Минимальный бюджет — в РФ расчетный объем доходов соответствующего консолидированного бюджета нижестоящего территориального уровня, покрывающих гарантируемые соответствующими вышестоящими органами власти минимально необходимые расходы. См. также: Бюджетная система… …   Финансовый словарь

  • Минимальный бюджет — расчетный объем доходов соответствующего консолидированного бюджета нижестоящего территориального уровня, бюджета сельсовета, бюджета поселка, районного бюджета района в городе, городского бюджета города без районного деления, покрывающих… …   Словарь юридических понятий

  • Минимальный местный бюджет — в РФ расчетный объем доходов и расходов местного бюджета, учитывающий государственные минимальные социальные стандарты. См. также: Бюджеты муниципальных образований Финансовый словарь Финам …   Финансовый словарь

  • Бюджет Потребительский Минимальный — стоимость набора минимальных благ и услуг, соответствующего прожиточному минимуму. Определяется на основе потребительского бюджета, выражающего минимальные физиологические потребности человека в продовольственных, непродовольственных товарах и… …   Словарь бизнес-терминов

  • Минимальный местный бюджет — расчетный объем доходов и расходов местного бюджета, учитывающий государственные минимальные социальные стандарты... Источник: МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНЫХ ФИНАНСОВ …   Официальная терминология

  • бюджет потребительский минимальный — Стоимость набора минимальных благ и услуг, соответствующего прожиточному минимуму. П.м.б. определяется по различным группам населения (в зависимости от пола, возраста, характера и интенсивности труда) как стоимостная оценка натурального набора… …   Справочник технического переводчика

  • МИНИМАЛЬНЫЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ БЮДЖЕТ — (бюджет минимального достатка)  – бюджет физиологического минимума, позволяющий лишь поддерживать здоровье и обеспечивать минимум благопристойности; является основой для идентификации бедности …   Экономика от А до Я: Тематический справочник

  • Минимальный размер оплаты труда, МРОТ —  (Minimum wages) размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. В величину минимального размера оплаты труда не… …   Экономико-математический словарь

  • минимальный размер оплаты труда — МРОТ Размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. В величину минимального размера оплаты труда не включаются… …   Справочник технического переводчика

  • Бюджет — план доходов и расходов на определенный период. Б. является основным инструментом проверки сбалансированности, соответствия прихода и расхода экономических ресурсов. В зависимости от экономического субъекта, составляющего Б., различают… …   Экономика. Словарь по обществознанию


Поделиться ссылкой на выделенное

Прямая ссылка:
Нажмите правой клавишей мыши и выберите «Копировать ссылку»